Urzędy górnicze realizują swoją misję od ponad dziewięćdziesięciu lat. To obywatele poprzez swoich demokratycznie wybranych przedstawicieli zdecydowali, że dobrem wymagającym szczególnej, instytucjonalnej ochrony ze strony państwa polskiego są bezpieczne i higieniczne warunki pracy górników. Za konieczne uznano również stworzenie instytucjonalnych ram nadzoru nad działalnością górniczą dla zapewnienia racjonalnego gospodarowania zasobami złóż i ograniczania negatywnych wpływów górnictwa na środowisko. Misja urzędów górniczych pozostaje nadal aktualna. Przeobrażeniom ulega jednak charakter problemów stojących przed polskim górnictwem, zmieniają się także priorytety rządu i sposób funkcjonowania administracji publicznej. Aby lepiej realizować swoje zadania, urzędy górnicze podejmują działania, które przybliżają nadzór górniczy do ideału organizacji specjalistycznej, zarządzanej w sposób profesjonalny i nowoczesny, umiejętnie łączącej funkcje kontrolne i doradcze. Działaniom tym przyświeca nadrzędny cel: rozwiązanie istotnych z punktu widzenia dobra publicznego problemów polskiego górnictwa.