Obiekt unieszkodliwiania odpadów wydobywczych (OUOW)

W przypadku, jeżeli przedsiębiorca górniczy nie skorzysta z możliwości wyłączenia nadkładu spod reżimu ustawy o odpadach wydobywczych, jest on zobowiązany do składowania odpadów wydobywczych w obiekcie unieszkodliwiania. Przedsiębiorca może stworzyć taki obiekt samodzielnie i nim zarządzać, możliwe jest też skorzystanie z OUOW prowadzonego przez innego przedsiębiorcę. Jednakże w takim przypadku istotną rolę będą odgrywały koszty transportu odpadów wydobywczych do obiektu oraz ewentualne opłaty pobierane przez zarządzającego za przyjęcie odpadów. Utworzenie własnego OUOW jest dobrym rozwiązaniem, jednakże dość kosztownym. Przede wszystkim potrzebna jest przestrzeń, w której taki obiekt powstanie. Przedsiębiorca musi więc na stałe oddać pewną część posiadanego przez siebie gruntu. Ponadto obecnie utworzenie obiektu jest poprzedzone uzyskaniem decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach inwestycji, gdyż tego typu obiekty uznane zostały za przedsięwzięcia zawsze znacząco lub potencjalnie znacząco oddziałujące na środowisko. Ten proces jest i kosztowny, i długotrwały. Wymaga też zaangażowania specjalistów zarówno do przygotowania raportu oddziaływania na środowisko, jak i do obsługi prawnej.
     

***

Należy więc uznać, że korzyści płynące z wyłączenia nadkładu spod reżimu prawnego ustawy o odpadach wydobywczych są znaczące. Ponadto obecnie co prawda nie ma odpłatności za odpady wydobywcze składowane w OUOW, jednakże ustawodawca może wprowadzić odmienne regulacje w tym zakresie w przyszłości. Podjęcie działań na rzecz uznania, że nadkład nie stanowi odpadu wydobywczego, wymaga ścisłej kooperacji służb geologicznych i prawnych przedsiębiorcy prowadzącego zakład górniczy.
_______________________________________________

Pytania do autorów można kierować na adres: lege@poczta.onet.pl

Przypisy:

¹ Mały Leksykon Górnictwa Odkrywkowego, W. Glapa, J. Korzeniowski, Wrocław 2005, str. 61.

² Nieć M. Geologia kopalniana. Wyd. Geol., Warszawa 1990.  Nieć M., Salamon E., Kawulok E. Poeksploatacyjny krajobraz geologiczny. [w:] Mat. konf. „Kształtowanie krajobrazu terenów poeksploatacyjnych w górnictwie”. Kraków 2003.

³ Por. Mały Leksykon…, s. 61.

⁴ Tak M. Nieć, R. Uberman, w: „Przegląd Geologiczny”, vol 46, nr 4, 1998, Kwalifikowanie utworów krasowych w złożach kopalin eksploatowanych sposobem odkrywkowym, s. 326.

Artykuł został również opublikowany w nr 2/2019 magazynu Surowce i Maszyny Budowlane.